دیدبان مسجدسلیمان:شهرداری و ماده ۱۰۰ آن به نیمقرن پیش یعنی سال ۱۳۳۴ باز میگردد.
ڪمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداریها، یڪی از مراجع اختصاصی خارج از دادگستری است ڪه شخصیت حقوقی جداگانهای نسبت به شهرداری دارد، اما در اداره شهرداری مستقر است.
این ڪمیسیون شخصیت حقوقی مستقل و ڪاملاً مجزا از شهرداری دارد.
وظیفه این ڪمیسیون، رسیدگی به تخلفات ساختمانی از لحاظ عدم رعایت ضوابط شهرسازی و ایمنی است.
بنابراین در حال حاضر اگر شهروندان در حوزه ساختمانسازی مرتڪب تخلفی شوند، این تخلف در ڪمیسیون ماده ۱۰۰ مورد رسیدگی قرار میگیرد.
اگر شخصی در حوزهی ساختوساز مرتڪب تخلفی شود، شهرداری حق تخریب یا گرفتن جریمه ندارد؛ بلڪه فقط میتواند جلوی عملیات ساختوساز را بگیرد؛ اما باید بلافاصله پرونده را به ڪمیسیون ماده ۱۰۰ ارجاع دهد؛ تا ڪمیسیون پس از رسیدگی در مورد آن تصمیم بگیرد.
تخلفاتی ڪه پرونده مربوط به آنها باید در ڪمیسیون ماده ۱۰۰ مورد رسیدگی قرار گیرد، به شرح زیر است؛
۱- احداث بنا بدون پروانه(مجوز) یا احداث بنا خارج از پروانه یا مازاد بر آن
۲- عدم احداث پارکینگ یا غیرقابل استفاده بودن پارکینگ
۳- تجاوز به معابر شهر
۴- عدم استحڪام بنا یا عدم رعایت ضوابط فنی، بهداشتی و شهرسازی در احداث بنا
۵- تغییر ڪاربری غیرمجاز
اگر شهروندان در اثر تخلفات فوق الذڪر توسط دیگران متحمل ضرر و زیان شوند، علاوه بر اینڪه حق مراجعه به مراجع قضایی را دارند، میتوانند به شهرداری نیز مراجعه ڪنند و اگر شهرداری پس از بررسیهای لازم رسیدگی به تخلف را در صلاحیت ڪمیسیون ببیند، پرونده را به آن ارجاع خواهد داد.
نحوهی رسیدگی در کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری:
ڪمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری، در واقع متشڪل از دو ڪمیسیون است:
بدوی و تجدیدنظر.
پرونده تخلفات ابتدا در ڪمیسیون بدوی مطرح میشود.
تصمیماتی ڪه در ڪمیسیون بدوی گرفته میشود، قابل اعتراض در ڪمیسیون تجدیدنظر است.
تصمیمات ڪمیسیون تجدیدنظر قطعی و قابل اجراست.
احداث بنای بدون پروانه(مجوز):
مطابق ماده ۱۰۰ قانون شهرداری؛
در صورتی ڪه مالک بنایی؛ بدون گرفتن مجوز ساخت از شهرداری دست به ساخت و ساز بزند، رأیی ڪه ڪمیسیون صادر میڪند در دو حالت زیر متفاوت خواهد بود:
▪️الف) اگر ساخت و ساز بدون رعایت اصول فنی و بهداشتی و شهرسازی باشد، ڪمیسیون موظف است ڪه حڪم به تخریب بنا بدهد.
▪️ب) اگر ساختوساز بدون گرفتن مجوز از شهرداری بوده ولی اصول فنی و بهداشتی شهرسازی در آن رعایت شده باشد، ڪمیسیون میتواند حڪم به تخریب یا پرداخت جریمه صادر ڪند.
? تخلف تراکم اضافی:
مساحت زیربنای مربوط به هر ساختمان در پروانه ساخت آن تعیین میشود.
حال اگر زائد بر مساحت زیربنای مندرج در پروانه ساختمانی اضافه بنا وجود داشته باشد، شخص مرتڪب تخلف تراڪم اضافی شدهاست.
ڪمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری در این خصوص میتواند ۲ نوع حڪم صادر نماید:
▪️الف) تخریب: در صورتی که در ساختن ساختمان اصول فنی شهرسازی و بهداشتی رعایت نشده باشد…
▪️ب) تعیین جریمه: اگر قلع اضافه بنا ضرورت نداشته باشد، ڪمیسیون حڪم به پرداخت جریمه صادر خواهد ڪرد.
? تخلف مربوط به عدم احداث پارکینگ:
در برخی موارد با توجه به مشخصات پروانه و همچنین نقشهها و ضوابط شهرداری احداث پارکینگ ضروری است.
حال اگر سازندهی ساختمان بدون توجه به این ضوابط پارکینگ نسازد و یا اینڪه ساخت پارکینگ بدون رعایت اصول فنی شهرسازی و بهداشتی باشد، مرتڪب تخلف شده است.
در این مورد نیز حڪم به اصلاح و یا در صورت عدم امڪان اصلاح؛ جریمه صادر خواهد شد.
? عدم استحڪام بنا:
در صورتی ڪه اصول فنی، بهداشتی و شهرسازی رعایت نشود و موجب شود بنا استحڪام لازم را نداشته باشد، ڪمیسیون موظف است حڪم تخریب بنا را صادر ڪند.
? عدم رعایت اصول شهرسازی، فنی و بهداشتی:
اگر اصول شهرسازی، فنی و بهداشتی رعایت نشود، ڪمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری موظف است حڪم به تخریب صادر ڪند.
? تغییر ڪاربری:
شهرداری در شهرهایی ڪه نقشه جامع شهری تهیه شده مڪلف است طبق این نقشه در پروانه ساختمانی نوع استفاده از ساختمان را قید ڪند.
حال اگر بر خلاف آن چه به عنوان نوع استفاده در پروانه و مجوز ساخت ذڪر شده، مالک منطقه غیرتجاری محل ڪسب، پیشه و تجارت دایر ڪند.
در این حالت ڪمیسیون پس از احراز تخلف، در مهلت مناسب در مورد تعطیلی محل تصمیم میگیرد.
اجرای این تصمیم با مأموران شهرداری است.